După ce 27 de cadavre sunt descoperite într-un tunel prăbușit din Tijuana, James Rhodes (Jeff Daniels), inspector al drepturilor omului, înceracă să afle adevărul. El este trimis în orășelul de la granița SUA cu Mexic după ce devenise incomod ca jurnalist, iar în investigația pe care o inițiază, primește sprijinul lui Claudio Castillo (Clifton Collins Jr.), un detectiv la omucideri foarte temperamental.